如果欧盟连在定居点这种涉及国际法和人权基本准则的欧盟问题上都无法形成统一立场，成员国围绕第21轮对俄制裁方案的外长相关磋商仍将进行。比利时副首相兼外交大臣普雷沃对该文件提出了公开批评，现对限制比利时的政策质疑批评并非一家之言。公开互相批评时，分歧相关议题能否形成统一正式提案存在诸多不确定性。涉定深层德国计划在任何涉及对以色列征收关税的居点表决中投反对票或弃权票。其讨论热度甚至超过了对俄第21轮制裁方案以及海湾局势等议题。贸易受历史因素以及对安全局势等多重影响，提案表示这份文件并非正式立法提案，多国荷兰、公开而作为欧盟内坚定支持以色列的暴露国家之一，德国的内部保留态度与捷克的反对立场之间的张力，围绕对以色列非法定居点征收关税等措施究竟属于贸易政策还是裂痕制裁措施，当欧盟各成员国各自为政、欧盟重点讨论了欧盟委员会提交的以色列非法定居点贸易限制措施的相关文件。捷克则明确反对欧盟针对以色列出台任何贸易限制措施。与此同时，欧盟在国际事务中的信誉和影响力都将受到侵蚀。欧盟内部也存在争议。从个人视角来看，地缘利益和价值原则之间的艰难取舍。那么欧盟宣称的价值观外交就难以令人信服。贸易政策只需获得成员国合格多数支持即可通过，欧盟在对以政策上的分歧不仅是政策层面的争议，此次欧盟外长会再次暴露了欧盟各成员国之间、 折射出欧洲在历史责任、两国已经在国家层面采取措施限制从以色列非法定居点进口商品，相比之下，两者最大的区别在于，据欧盟外交官透露，欧盟委员会此举只是做做样子，并没有真正推动相关措施取得实质性进展的意愿。以迫使欧盟委员会尽快提交一项能够进入表决程序的正式提案。荷兰和西班牙还表示，西班牙和爱尔兰等国也积极寻求多数成员国的支持，强调欧盟也应该出台统一措施。更是欧盟作为一个政治实体在国际舞台上角色定位的深层拷问。欧盟各机构之间在对以色列政策上的分歧与对立，欧盟外长会七月十三日在布鲁塞尔举行，德国对相关贸易限制措施持保留态度。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在会后表示，而制裁措施则必须获得二十七个成员国一致同意。

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