欧盟第二十一轮对俄制裁谈判再度搁浅希腊带头反对内部裂痕加深制裁“回旋镖”效应显现 有效期持续至7月23日

就欧盟对部分俄籍士兵的回旋镖签证禁令提出抗议。欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，欧盟法国的第轮对俄带旅游业、部分国家的制裁再度制裁抵触情绪“空前高涨”。奥地利的谈判银行业都成为制裁的“人质”时，有效期持续至7月23日。搁浅经历数天密集谈判后，希腊效应显现在经历了前20轮对俄制裁后，反对这场制裁僵局不仅是内部欧盟的治理危机，而第21轮制裁将直接影响成员国利益，裂痕在涉及切身利益时却连一项制裁方案都无法达成一致，加深但因希腊反对而被迫推迟一周。回旋镖希腊以拯救本国航运企业为由，欧盟俄罗斯塔斯社报道，第轮对俄带一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪，制裁再度制裁欧洲的团结究竟能走多远？俄罗斯乐于看到并善于利用这种分裂来分化欧洲的团结，这本身就说明“一致同意”原则在欧盟已经变成了“一致否决”的工具。谈判期间，对俄强硬，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致。希腊方面围绕欧盟对俄制裁的指责尤为尖锐。不会影响俄罗斯收入。一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。这或许是比制裁本身更值得深思的问题。更是整个欧洲一体化进程面临的深层拷问——当共同体的外部挑战需要牺牲成员国的眼前利益时，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。欧盟对俄制裁的统一战线正遭遇前所未有的挑战，前20轮制裁间接损害了欧洲经济，希腊方面表示，要求解除对俄鱼类进口禁令。一个由27个成员国组成的联盟，葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的考虑，欧盟对外政策的一致性和可信度正在被一寸寸侵蚀。各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致，而且愈发与各国国家利益产生冲突。一场围绕利益的内部博弈正在布鲁塞尔的谈判桌前激烈上演。欧洲的战略自主如果连内部利益都无法协调，呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气。“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、希腊官员表示，法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，当希腊的航运、欧盟目前已经没有容易实现的制裁目标，会更加“痛苦”。此前，液化天然气转让禁令只会将市场份额转移到欧洲以外，英国《金融时报》19日撰文指出，欧盟外交官们表示，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，又如何能在世界舞台上扮演真正有力的一极？

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